为贯彻落实学校第一次党代会精神和“十三五”发展规划，进一步加强和改进员工工作，全面提升员工教育、管理与服务水平，促进员工全面成长成才，按照《中共中央国务院关于进一步加强和改进老员工思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）和教育部《关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》（教社政〔2005〕2号）要求，提出如下意见。
一、进一步提高对员工工作的认识，明确新时期员工工作的指导思想
员工工作是学校教育、教学工作的重要方面。学校的一切工作都要坚持“立德树人”这个根本，都要服从和服务于员工的成长成才。全校各单位、各部门要进一步提高对员工工作的认识，牢固树立“以人为本、以员工为本”的工作理念，坚持以教学为中心，以学风建设为重点，认真落实育人的各项工作，真正做到教书育人、管理育人、服务育人、环境育人、实践育人，不断提高人才培养的质量。员工工作必须牢固树立“育人为本，德育为先”的理念，在探索新形势下员工工作的新途径、新载体、新机制上下功夫，在提高教育管理与服务工作的创新性、针对性、实效性上下功夫，在提高各项活动的吸引力、感染力、影响力上下功夫，更好地促进员工的健康成长和全面发展。
“十三五”期间，公司员工工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻党的教育方针，围绕“立德树人”，坚持“育人为本”，积极培育和践行社会主义核心价值观，以老员工全面发展为目标，以思想道德建设为基础，以人格健全教育为核心，以校风学风建设为重点，以行为养成为抓手，明确工作目标，完善工作机制，充实工作队伍，创新工作方法，努力造就“信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬”的高素质人才。
二、确立工作目标，明确员工工作主要任务
“十三五”时期，员工工作要以“育人为本、改革创新、提高质量、突出特色”为工作原则，紧紧围绕学校中心工作，夯实基础、加强学习、提高效率、锐意进取，创新员工教育管理的手段和途径，采取预防式、前瞻式管理，建立系统科学、合理高效的员工工作机制；探索老员工思想政治教育工作新模式，形成较为完整的员工思想政治教育工作体系；建成一支数量充足、结构合理、素质优良的专兼职员工工作队伍；在制度建设、思想政治教育、校园文化、日常管理、学风建设、心理健康、员工资助、人才招聘、国防教育等方面措施扎实、成效明显、形成特色，在一些工作领域形成优势。全力构建安全稳定的育人环境。
三、创新员工工作思路，突出工作重点
1、加强老员工思想政治教育。推进思想政治理论课的建设与改革，改善教学条件、创新教师教学方式和手段，有效开展实践教学，增强思想政治理论课的实效性。以员工的全面发展为目标，大力扶持贴近实际、贴近生活、贴近员工的员工德育实践活动，广泛开展“诚信”教育、“青年马克思主义者培养工程”、“争创学习型团组织、争当学习型团干部”、“老员工骨干培训”、“团干部健康成长大讨论”、“学雷锋”志愿者等系列活动，树立新时期“兰财大学子”的新形象。各学院（部）紧密结合各自专业特点，做好新生入学教育，为广大新生讲好大学“入学第一课”。
2、积极引导员工践行社会主义核心价值观。引导员工把社会主义核心价值观融入学习、生活的全过程。综合运用公司产品、实践养成、文化熏陶、制度保障、研究宣传等方式，真正把社会主义核心价值观内化为员工的精神追求，外化为员工的自觉行动。在员工中深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入开展党史、国史、社会主义发展史和国情、省情、校情“三史三情”教育，深入开展校训校风校史教育。
3、深入实施“员工文明修身行动”。以社会主义核心价值观、《公民道德建设实施纲要》和《高等学校员工行为准则》的各项要求为主要内容，启动实施“员工文明修身行动”，按照《betway必威员工校园文明公约》要求，弘扬“讲文明、树正气、塑形象”的主旋律，强化对员工基本文明习惯和礼仪规范、基本道德素养和校纪校规教育。切实落实《本科生思想品德修养实践学分实施办法》的有关规定，引导员工养成良好的行为习惯，提高员工的道德修养和文明水平，培养道德品质高尚、有气质、有修养、社会竞争力强的新时代老员工。
4、加强学风建设。制定学风建设工作方案，多层面开展学风建设活动，着力营造良好的学习氛围。深化教学改革，加强教学管理，加强师德和教风建设，强化教师的育人意识和岗位责任意识，加强教师对员工学习过程的组织管理，提高和完善教师自身综合素质，增进师生交流与沟通，充分发挥教师在学风建设中的引领示范作用。各学院（部）要围绕学风建设的主题，抓好专业教育、学习交流、考研动员等活动，落实各项建设措施。通过实施“学风建设计划”，提升育人“六率”（成绩合格率、违纪下降率、考研录取率、按期毕业率、就业增长率、评优获奖率）。进一步加强诚信教育，严格考纪考风和学籍管理。继续完善奖学金评审制度，坚持以员工课程平均学分绩点为依据，结合综合测评情况评定奖学金。
5、加强校园文化建设，营造良好育人氛围。坚持精神文化、物质文化、制度文化、行为文化建设并重，商业文化、黄河文化、红色文化相互渗透，加大校园文化精品项目的立项和建设，开展具有丝绸之路商业文化特色的富有教育意义的系列主题活动。组织开展课外学术科技活动，鼓励员工积极参加全省全国学术科技竞赛，经常举办面向员工的系列专家讲座和报告会，活跃校园学术文化氛围。充分利用网络阵地，关注网络舆情，加强与员工的交流和互动。依托员工社团，开展形式多样、丰富多彩的文化活动，提高员工文化活动的品位。
6、以员工宿舍管理为重点，强化老员工管理工作。把员工宿舍作为员工工作的主阵地，贴近员工，开展工作。积极推进党团组织进公寓、学风建设进公寓、校园文化进公寓、校园文明进公寓、指导服务进公寓、安全稳定进公寓。落实员工辅导员驻员工公寓，班主任进员工宿舍。健全和完善员工宿舍管理规章制度，建立员工宿舍工作情况定期通报制度，使各级领导、辅导员、班主任和广大教师对员工宿舍工作状态心中有数，反应迅速。充分发挥员工党员、员工干部在员工宿舍管理和服务工作中的积极作用，构建以员工自律委员会、员工公寓党小组、楼层长、寝室长等为骨干的员工宿舍管理、服务网络。把员工在宿舍内的行为表现与党团组织发展以及“三好员工”、“优秀员工干部”和奖学金的评定等结合起来，组织开展优秀楼层长、寝室长的评优表彰活动。进一步加强宿舍文化建设，开展员工宿舍文化宣传、公共区装饰设计、党员寝室挂牌、文明寝室评比和竞赛活动，营造以楼栋为家的和谐氛围。
7、关爱员工成长，做好员工特殊群体的帮扶工作。进一步做好新生入学教育工作，从专业教育、职业生涯规划教育、团队精神培养等方面着手，帮助新生尽快适应老员工活。建设一站式员工事务综合服务中心，为在校员工提供更便捷、更优质的教育服务。加强员工资助管理中心的建设，积极宣传、认真贯彻国家助学贷款政策精神，努力拓宽勤工助学渠道，全面落实国家奖助学金政策，主动为因灾因病因故致困的员工提供援助。按照“扶贫、扶志、助困”的原则，解决贫困员工中出现的自闭、自卑等思想问题。大力开展“党员对口联系”和“一帮一”、“多帮一”活动，明确对象，责任到人，加强思想交流和感情沟通，做好非经济困难需要帮扶员工的教育和管理工作，力争不让一个员工在思想或学习上掉队。
8、加强员工心理健康教育。建设符合心理健康教育工作需求、设施齐备的心理健康教育和咨询场所。按照生师比5000:1比例配备心理健康教育专职教师，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的专兼职心理健康教育队伍。建成较为完整的学校、学院、班级心理健康教育三级管理体系和教学、文化、服务、心理危机预防与干预四级工作体系。完善员工心理健康普查和建档工作，加大心理咨询专职教师、辅导员、员工工作干部和员工心理委员的业务培训，加强心理健康信息网络的建设。
9、加强就业指导与服务，帮助员工树立正确的就业观念，提升就业能力。加强员工就业指导服务中心建设，继续落实就业工作“一把手”工程，切实加强毕业生就业指导与服务。在办好校内专场招聘会的同时，充分发挥各专业优势，坚持“走出去”、“请进来”并举，积极拓展就业市场。进一步强化专业深造意识，完善鼓励机制，着力提高考研率。关注家庭生活困难、学习成绩不理想的“双困”员工，引导转变就业观念，帮助他们顺利就业。探索和研究就业指导和职业生涯与发展规划两门课程的改革，课程设置要以有助于员工生涯规划和提升就业能力为目标，以解决员工现实问题为重点，教学方式要灵活多样，主讲教师要多元化，教学内容要管用。就业指导要贯穿大学教育的全过程，采用授课、报告、讲座、演练、咨询等多种形式，为毕业生提供就业政策、就业形势、职业生涯规划、职业素养与能力培养、就业技巧等方面的信息和指导，努力提升实际效果。鼓励毕业生自主创业及采取其它形式灵活就业。充分发挥员工会和员工家长的作用，形成合力，努力营造更加有力的外部环境。全面提高毕业生的竞争意识、就业率和就业质量。
10、完善机构设置，加强国防教育工作。成立学校武装部和军事理论课教研室，依托校内外资源，开设军事理论课，建设学校国防教育资源库。以军训、征集新兵、校园文化建设等环节作为在员工中开展国防教育的切入点，以“强健意志体魄，普及国防知识，增强国防意识”为目标，通过开展多种形式、富有成效的国防教育活动，使员工了解基本的国防知识，不断增强国防观念，激发爱国拥军的热情，自觉履行国防义务。扎实做好员工军训、新兵征集和预备役建设工作。
11、加强员工安全工作。定期召开员工安全工作会，及时排查和处理各类安全隐患。学校与学院（部）签定《员工安全稳定教育与管理目标责任书》，明确靠实员工安全工作责任。做好员工安全意识和安全知识教育，组织必要的培训和演练，重点关注特殊员工并加强员工特殊时段的教育、排查工作。加强员工信息反馈体系建设，完善预警管理机制，落实异常信息报告制度。建立健全旷课、夜不归宿、心理状况异常、员工本人或家庭出现特殊意外情况等信息的搜集和上报机制，特别要明确从班级的小组长、寝室长、班干部到员工会、分团委等各级员工干部收集、上报异常信息的职责和程序，对各级员工干部进行专题培训，做到及时报告，急事急报，以保证信息的快捷有效。员工中出现突发事件，相关人员要在第一时间抵达现场，并按照工作预案开展工作，坚决维护正常的学习、工作和生活秩序。
12、提高员工管理信息化建设水平。大力推进智慧校园员工工作系统的应用和员工公寓无障碍通道门禁管理系统建设，要从员工基本信息、学习状况、社团活动、心理健康、综合测评、违纪违规以及奖惩情况等方面，实现员工管理电子信息的全覆盖，实现向员工和家长的下行管理信息的及时送达。
13、加强辅导员队伍建设。按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求，科学合理配备辅导员。按照1：200比例逐步配齐专职辅导员，认真落实教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》要求，制定《betway必威辅导员工作暂行办法》，明确岗位职责和工作任务，落实辅导员在政治待遇、职务提拔、职称评聘、津贴收入等方面的政策规定。积极推动辅导员向职业化、专业化、专家化方向发展。
14、加强班主任队伍建设。教师是班主任的主体，教师担任班主任是履行育人职责的重要途径。制定《betway必威班主任工作暂行办法》，配齐配好班主任，进一步明确班主任工作岗位职责，切实落实班主任在班级管理中的主体责任。修订完善相关配套制度，落实好新入职教师必须担任班主任，专任教师在晋升高一级职称时，必须要有班主任工作经历的规定。做好班主任的考核管理工作，科学准确地评价班主任的工作表现、工作能力和工作实绩。适当提高班主任工作津贴，充分调动班主任工作的积极性、主动性和创造性，有效发挥班主任的基础管理作用。
15、加强员工干部队伍建设。强化各学院（部）对员工干部选配、培养、管理、使用和考核责任，实行员工干部轮换制，建立员工干部考核制度，全面提高员工干部素质，使其真正成为优良校风、学风建设的中坚力量。
16、加强员工党建工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，大力加强对入党积极分子、发展对象和员工党员的教育培训，切实做好新形势下的党员发展工作。根据“两学一做”学习教育要求，组织全体老员工党员认真学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话，从严从实抓好学习教育。紧密结合高校人才培养的新趋势，建立党员个人、党小组、党支部的“三级目标落实”考核制度，实施老员工党员目标管理，激发员工党员的内在动力。弘扬“陇原先锋精神”，开展“先锋引领，五项争创”活动，引导老员工党员自觉加强党性修养和品德修养，在增强“四个自信”、牢固党纪观念、践行社会主义核心价值观、学风建设、校园文化建设等方面切实发挥先锋模范引领作用。
17、发挥共青团组织和员工会的独特作用。充分发挥共青团、员工会在自我教育、自我管理、自我服务等方面的独特作用。创新性地开展丰富多彩的团学活动，进一步加强团干队伍建设，做好优秀团员的推优入党工作。员工会要把校风、学风建设作为工作主题，紧密结合员工学习、生活实际，了解和传递员工需求，创新工作思路，加强管理力度，做党的得力助手。
18、开展员工工作研究。以老员工思想道德素质提升为切入点，结合学校实际，紧紧围绕员工思想认识、普遍关心和利益相关的重大问题，组织开展专项调研，做好释疑解惑和教育引导工作。设立专项研究课题，鼓励开展学术研究，为加强和改进公司员工工作提供理论支持和决策依据。
四、强化工作保障，确保员工工作取得实效
1、加强对员工工作的领导。员工工作委员会每学期召开一次会议，研究员工工作中的重大问题，部署本学期工作。由分管校领导主持，不定期召开员工工作例会，听取职能部门和学院（部）的员工工作汇报，研究部署下一步工作。
2、完善工作体制和运行机制。建立公司党委统一领导，分管领导具体负责，党委员工工作部（处）指导协调，其他相关职能部门积极参与、密切配合，各学院（部）组织实施的员工工作体制。进一步推进和落实“校院（部）两级管理，以学院（部）为主体”的员工工作运行机制。制定员工管理工作流程，规范工作程序。
3、发挥学院（部）在员工工作中的主体作用。公司（部）为员工工作责任单位，具体负责本学院（部）员工思想政治教育、日常管理以及对辅导员、班主任的考核和管理。学院（部）成立以党委（党总支、直属党支部）书记为组长、经理（主任）和分管员工工作的副书记（副经理）为副组长的员工工作领导小组。员工工作由党委（党总支、直属党支部）书记负总责。领导小组要定期召开会议，全面掌握员工工作动态，及时研究和部署员工工作，抓好工作落实。
4、强化全员、全过程、全方位育人的工作格局。党委员工工作部（处）切实加强对员工的教育、管理和服务，负责指导、协调、考核学院（部）员工工作。相关职能部门关心、支持员工工作，做好保障和服务。积极引导广大教师、管理人员、后勤服务人员树立育人意识，充分发挥他们在教书育人、管理育人、服务育人中的重要作用。完善学校联系员工家长制度，形成教育合力。
5、健全员工工作考核、评价和激励机制。进一步修订完善员工工作考核办法和相关制度，加强对各学院（部）员工工作、就业工作、团学工作的综合考核，考核结果与学院（部）的员工工作经费和人员校内岗位津贴挂钩。建立员工工作综合考核体系。修订和完善辅导员、班主任考核办法，推行班级考核制度，将班级考核的结果与班级的评先评优、奖助学金的指标分配结合起来，将班级的目标管理与辅导员、班主任考核结合起来。
6、加老员工工作经费投入。集团每年按上级有关规定合理确定员工工作经费，列入预算，确保员工工作的正常开展。要不断改善条件，优化手段，为开展员工工作提供必要的场所与设备。员工工作经费综合考虑员工人数、就业率等因素，根据年度考核结果整体划拨各学院（部）管理使用，经费要专款专用。
